Annoncé par Emmanuel Macron en pleine polémique sur les violences policières, le «Beauvau de la sécurité», grande concertation nationale sur la police, s'ouvre lundi avec l'ambition de présenter une «grande loi» sur la sécurité intérieure «avant la présidentielle».
Le chef de l'Etat, dont la politique régalienne est souvent vue comme un angle mort de son action, a fait de la sécurité une des priorités de la fin de son quinquennat. Ce «grand débat» sur la police, prévu pour durer quatre mois, peut se lire comme une nouvelle brique dans cette stratégie de reconquête.

Loi de Sécurité globale contestée dans la rue, fronde syndicale contre la reconnaissance des contrôles au faciès, émoi national après le tabassage par des policiers du producteur de musique Michel Zecler: c'est dans un contexte explosif qu'Emmanuel Macron avait annoncé début décembre cette large consultation inédite.
Avec la tenue du «Beauvau», du nom de la place où est situé le ministère de l'Intérieur, le chef de l'Etat dit vouloir «améliorer les conditions d'exercice» des forces de l'ordre et «consolider» les liens avec les Français.
Si Emmanuel Macron avait assuré qu'il «interviendrait personnellement» au cours des débats, probablement lors de leur clôture prévue en mai, c'est à Jean Castex que revient la tâche d'en donner le coup d'envoi lundi matin, en visioconférence depuis le ministère de l'Intérieur.
Le Premier ministre insistera sur «l'objectif de renforcer le lien entre la population et la police», «la conciliation des opérations de police et la liberté fondamentale d'informer» et le «devoir d'exemplarité» des forces de l'ordre, a confié son entourage à l'AFP.
Ces discussions doivent accoucher de «7 ou 8 propositions très fortes que je proposerai au président de la République», a indiqué Gérald Darmanin.
Malgré un agenda soumis aux aléas sanitaires, le ministre de l'Intérieur compte présenter «une grande loi» d'orientation de programmation de la sécurité intérieure (Lopsi), avant l'élection présidentielle de 2022.
- «Alibi de l'inaction» -
Tous les quinze jours, syndicats de police, représentants de la gendarmerie ainsi que huit parlementaires et maires - dont le député LREM et ancien patron du Raid Jean-Michel Fauvergue - se réuniront lors de huit tables rondes, selon un document du ministère de l'Intérieur consulté par l'AFP.
Une vingtaine de «personnalités qualifiées», dont plusieurs issues du monde de l'entreprise, et «huit experts internationaux» viendront nourrir les thématiques abordées.
Relations entre forces de l'ordre et population et encadrement des jeunes policiers seront au menu des deux premiers rendez-vous de février (8 et 22), avec la participation de l'ancien sélectionneur de l'équipe de France de handball Claude Onesta et du PDG de Dassault Systèmes Bernard Charlès.
Les tables rondes de mars (8 et 22) seront dédiées à la formation, avec la DRH d'Axa Karima Silvent, puis aux relations avec la justice, en présence du garde des Sceaux Eric Dupond-Moretti.
En avril, l'ancien préfet de police de Paris Michel Cadot et le PDG de Facebook France Laurent Solly s'exprimeront respectivement sur les questions du maintien de l'ordre et de la captation de vidéos de policiers, au cœur de la loi contestée de Sécurité globale.

La Défenseure des droits Claire Hédon interviendra début mai sur le «contrôle interne», notamment autour du rôle de l'Inspection générale de la police nationale (IGPN), avant un dernier débat sur les conditions matérielles des policiers, en présence du PDG de la Poste Philippe Wahl.
«Hormis Claire Hédon, il n'y a pas de personnalités morales avec une réflexion de longue date sur la police. L'idée semble de dire qu'elle peut être gérée comme une entreprise», déplore le chercheur au CNRS Sebastian Roché, spécialiste des questions de la relation police-population.
Chez les syndicats, la prudence est aussi de mise. Fabien Vanhemelryck, secrétaire général d'Alliance, sera attentif à ce que les débats ne «se transforment en campagne électorale». Grégory Joron, d'Unité-SGP-FO, réclame «un budget dédié» pour une loi de programmation «ambitieuse».
L'opposition dénonce, elle, un coup de communication. «Le diagnostic, tout le monde le connaît: le malaise de la police, sa paupérisation», a souligné le député LR des Alpes-Maritimes Eric Ciotti, redoutant que ces échanges soient «l'alibi de l'inaction».

AFP

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Écœuré, Marc envisage de quitter la police après 30 ans de service à Bordeaux (Gironde). Entre dépression et profonde remise en question, le fonctionnaire raconte son burn-out.
En 2020, une vingtaine de policiers ont mis fin à leurs jours.
Perte de sommeil, larmes, pensées suicidaires… Marc (son prénom a été modifié), bientôt 30 ans de police à Bordeaux (Gironde), a été victime d’un burn-out.
Depuis mars 2020, le fonctionnaire est en arrêt de travail. « Je me suis enfoncé tout seul dans la dépression. Oui, j’ai pensé au suicide ! », admet-il, le souvenir encore douloureux.
Une vingtaine de suicides de policiers en 2020
Au 17 décembre, 28 policiers auraient mis fin à leurs jours depuis le début de l’année. Marc aurait pu rallonger cette macabre liste mais il a tenu bon, grâce à sa famille.
« Tu n’as pas intérêt à y penser », l’a sermonné sa femme quand il combattait ses idées noires. Marc se rappelle de longues heures, seul dans l’obscurité de son salon, parfois de minuit à cinq heures du matin, à cogiter. Encore et encore.
« On pense que ça n’arrive qu’aux autres jusqu’au jour où ça nous arrive », prévient ce grand gaillard, dont le physique de rugbyman cache les fragilités profondes.
« Le burn-out ? C’est quelque chose de tabou »
Selon lui, ce burn-out s’est installé petit à petit, de manière sournoise. Il a fini par appeler la psychologue du travail pour discuter de son mal-être. Une démarche louable, qui lui permet près d’un an plus tard, d’envisager un avenir plus heureux.
Ses collègues ? Ils n’ont rien vu, assure Marc. « C’est tabou de parler de ces choses-là au commissariat », justifie le fonctionnaire, même s’il assure que beaucoup d’autres collègues éprouvent « une lassitude », comme il l’appelle, par rapport à leurs conditions de travail.
« On se retrouve constamment entre le marteau et l’enclume, développe-t-il. Nous ne sommes pas suffisamment aidés par les hautes sphères de l’État et le citoyen ne nous aime plus. Il y a un vrai désamour de la population à notre égard, il faut dire ce qui est. »
Les mentalités ont changé dans la police
Pour Marc, cette rupture est un vrai déchirement. Le père de famille se rappelle de l’époque où il a choisi d’embrasser cette profession. « Par vocation », insiste-t-il. « À l’époque, on était fier de dire qu’on était dans la police. Aujourd’hui, on a honte ! »
J'ai l'impression de ne plus me sentir utile. Je ne me retrouve plus dans mon métier. La profession a beaucoup évolué en 30 ans. En mal.
Dans les rangs de la police, il souligne des caractères devenus individualistes, un esprit d’équipe disparu et des erreurs de casting.
Dans la rue, le fonctionnaire regrette des provocations incessantes, des regards de défi, parfois même des insultes ou pire, des jets de projectiles dans les quartiers sensibles.
La crainte des représailles
Puis, avec la multiplication des mouvements sociaux type Gilets jaunes, Marc commençait à s’inquiéter d’éventuelles représailles à cause d’une exposition nouvelle.

« Avec toutes les vidéos de policiers diffusées sur les réseaux sociaux, j’avais la crainte qu’on retrouve ma famille et qu’on s’en prenne à mon épouse ou mes enfants », dit-il.
Actuellement, avec le projet de loi sur la sécurité globale, le gouvernement planche d’ailleurs à limiter la diffusion d’images de forces de l’ordre.
L’article 24, qui suscite une forte opposition citoyenne, précise qu’une diffusion pourra être sévèrement punie si elle vise à leur nuire « physiquement ou psychiquement ».
Il opte pour la reconversion
Pour Marc, qui reconnaît que les vidéos ont quand même permis de mettre en lumière certaines bavures policières, le débat est certainement ailleurs.
Rester ou quitter la police nationale ? « J’essaye de partir, répond-il, avant de se reprendre. Enfin, je veux partir ! Je n’ai plus aucune part d’hésitation. Pour faire quoi ? Je ne sais pas encore mais certainement quelque chose de complètement différent. J’ai entamé les démarches, le processus est en marche. J’attends des réponses. »
En attendant, après entretien avec son médecin traitant et la psychologue de la police, il a été jugé apte à reprendre le travail. Le policier doit faire son retour au commissariat en début d’année 2021. Mais pour combien de temps ?

Nicolas GOSSELIN

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« On n’est jamais préparé à la réalité du métier » Alors que la loi « sécurité globale » et la révélation d’images de violences policières provoquent la polémique, « Le Monde » a recueilli des témoignages de policiers
TÉMOIGNAGES 
Quand il est entré dans la police, en 1981, Eric Verzele avait encore « cet idéal de gosse à la Zorro » : celui de faire un métier où il serait au service des autres. « Je voulais défendre les plus faibles », confie ce fils d’un père mineur et d’une mère femme de ménage, qui a commencé comme « commis de police » avant de finir commandant au sein d’une unité de CRS. Pendant les trente-six années de sa carrière, ce « flic dans l’âme » a « essayé de défendre ces valeurs ». 
En 2017, il a craqué. « Culture du chiffre », corporatisme « malsain », syndicats « déconnectés », formation au rabais, manque de moyens ont fini par avoir raison de sa vocation. Eric a renoncé au « métier de sa vie ». « Nous, les CRS, on n’était bons qu’à casser des tentes de migrants. Quand je le dénonçais, on se moquait de moi. Je suis parti », lance l’homme de 57 ans, aujourd’hui délégué du procureur à Bobigny, où il essaie, de l’extérieur cette fois, d’« apaiser des tensions très vives avec la police ». Sa liberté de parole est rare. Les policiers sont soumis au devoir de réserve, qui leur impose d’observer de la retenue dans leurs propos qu’ils soient ou non en service, par loyauté à l’égard des institutions de la République. Après la crise politique provoquée par la concomitance de la controverse sur la loi « sécurité globale » et de la diffusion des images de policiers tabassant Michel Zecler, un producteur de musique noir, le 21 novembre, ainsi que celles de l’évacuation violente d’un camp de migrants à Paris, le 23 novembre, Le Monde a lancé un appel à témoignages, qui a recueilli des dizaines de réponses. 
« ON N’EST PAS AU FAR WEST » 
A l’instar de nombreux collègues, Sylvie (les prénoms ont été modifiés) revient d’abord sur les images du passage à tabac de Michel Zecler. « Ce n’est pas possible, ils sont cons », s’est dit cette fille de policier, qui exerce depuis trente ans. « On sait qu’on est tout le temps filmés », précise la chargée de formation, qui assure n’avoir « jamais vu ça » durant sa carrière – elle a travaillé dix ans sur la voie publique. « En formation, je dis souvent à mes policiers : “On n’est pas au Far West, on n’est pas des shérifs, on n’a pas à rendre la justice, ce n’est pas votre boulot.” » Selon Arthur, motard d’une trentaine d’années, « des interventions violentes, il y en a tous les jours ». Tous condamnent cette violence, évoquant l’affaire Zecler, mais aussi l’évacuation brutale du camp de migrants à Paris. « Certaines images ne méritent aucune justification », tranche Thomas, qui n’ose plus dire sa profession aux personnes qu’il rencontre. « Je me désolidarise de ce qui a été commis. Toutefois, plusieurs facteurs l’expliquent, sans le justifier », juge Lamine, âgé d’une vingtaine d’années, qui appelle à « affronter de face ces affaires. » « Je suis profondément écœuré et attristé par cette série quasi ininterrompue de scandales qui salissent notre métier », commente Julien, jeune policier, qui aimerait voir émerger « un vaste mouvement pour réaffirmer nos valeurs. » Ceux qui s’expriment tiennent à une mise au point. « Les violences policières et les propos racistes sont minoritaires », affirme Arthur, qui a intégré la police au milieu des années 2000. A cette époque, lui -même « craignait de tomber sur des nazillons ». Ce fils de soixante-­huitards, biberonné à Led Zeppelin et aux Monty Python, a bien entendu « des remarques tendancieuses » durant sa carrière, « mais pas davantage que dans mes emplois précédents ». « Le racisme est un problème global qui n’est pas propre à la police », commente Arthur, affirmant que l’institution policière regroupe des profils bien plus variés que d’autres professions. « Quand je patrouillais en Ile ­de France, j’étais souvent le seul Blanc de l’équipe », insiste le policier, qui a travaillé dix ans à Paris avant de quitter la capitale. Fort d’un bagage universitaire acquis lors de congés formation, Eric tente d’analyser la question du racisme au sein de la profession. « Les personnes qui entrent dans la police ne sont pas racistes, mais certaines le deviennent à l’épreuve des missions qu’on leur donne, et du manque de moyens pour les réaliser », considère l’ancien commandant, appelant à une formation en sciences sociales « pour que [les élèves gardiens de la paix] comprennent la réalité des gens qu’ils contrôlent.» 

« ON SE RETROUVE AVEC  DES GAMINS QUI SONT  CHEFS À BORD D’UNE  VOITURE, APRÈS UN  AN D’EXPÉRIENCE » SYLVIE chargée de formation au sein de la police
En interne, beaucoup de policiers critiquent une formation initiale jugée trop courte, désormais huit mois au lieu de douze auparavant. « On se retrouve avec des gamins qui sont chefs à bord d’une voiture, après un an d’expérience », constate Sylvie, selon qui « les profils ne sont plus adaptés, faute de candidatures. » Bastien, lui, pense que « l’on n’est jamais préparé à la réalité du métier » : « Quand on intervient sur notre premier pendu, quand on voit un collègue se prendre un cocktail Molotov en manifestation, quand on traite une affaire de violence sur enfants… Il n’y a pas de formation pour ça. » Tous racontent les côtés rudes de leur métier, comme autant d’explications aux dysfonctionnements qu’ils dénoncent. « C’est le propre de notre travail, on n’intervient jamais quand tout va bien, remarque Sylvie. On arrive en voulant se rendre utile, mais parfois, on a juste l’impression que l’on ramasse la merde à la petite cuillère », confie la mère de famille de 50 ans. D’autant que cette profession s’exerce souvent dans une forme de huis clos, en horaires décalés et à rallonge. « J’ai fait quatre ans de nuit, on vit presque en autarcie avec les collègues, c’est difficile de prendre du recul », confirme Sylvie, dont « la fierté de porter l’uniforme » supplante les contraintes du métier. Arthur a, quant à lui, cumulé cent trente­ cinq heures supplémentaires cette année. Autant de temps en moins pour la vie de famille. Et, au quotidien, les policiers sont souvent confrontés à une méfiance grandissante de la part des citoyens avec lesquels ils sont en contact. « On s’en prend plein la tronche toute la journée, on reste des êtres humains, on ne peut pas toujours mettre l’affect de côté », témoigne Bastien, CRS d’une trentaine d’années, qui a constaté « une montée de la violence en manifestation, des deux côtés ». « Les gens ne savent pas ce que c’est de se faire cracher dessus, caillasser, insulter toute la journée », abonde Sylvie, qui rappelle au passage que la menace terroriste a particulièrement touché sa profession. Celle qui reste « convaincue du bien­fondé de ses missions », évoque « une cassure » avec le public : « J’ai l’impression que la population et nous, on est sur deux routes qui s’éloignent de plus en plus. » Face à ce climat délétère, beaucoup voient la loi « sécurité globale » comme un « cadeau » fait aux syndicats. « Cette loi ne va rien changer, en manifestation tout va trop vite », estime Bastien. Arthur aussi « [s]’en fou[t] un peu de cette loi », même s’il confie être « lassé de voir sur les réseaux sociaux qu’on est des merdes, des fachos et des alcooliques ». Beaucoup d’entre eux réclament plutôt des moyens humains et matériels. « On réquisitionne de plus en plus d’équipes qui ne sont pas habituées au maintien de l’ordre », constate Bastien, évoquant notamment « les tirs de LBD [lanceurs de balles de défense] inappropriés ». 

SENTIMENT DE DÉRÉLICTION 
Au-­delà du manque d’effectifs, tous dénoncent des conditions de travail indigentes. Dans le commissariat de région où travaille Arthur, le bâtiment qui date des années 1960 n’a jamais été rénové. Les ordinateurs fonctionnent sous Windows Vista (un système d’exploitation de 2007), une cagnotte a dû être lancée pour changer les néons, et les policiers font eux-mêmes le ménage. « Les gens qui arrivent au commissariat ne nous prennent pas au sérieux », souligne celui qui dénonce « des conséquences désastreuses sur notre image ». Ce manque de moyens retentit sur les interventions et peut mener à des dérapages. En raison de la fermeture de son centre de tir pour des questions de non­ respect des normes, Arthur s’est retrouvé à « tirer dans les champs » pour s’exercer. « Si une interpellation dégénère, on n’est pas suffisamment entraînés. » Le sentiment de déréliction est fort face à ces situations. Il est accentué par une hiérarchie peu encline au dialogue et un musellement de la parole par les syndicats. « Le système est très pyramidal, si on dénonce, on est grillé », déplore Eric, selon qui les policiers se sentent sans cesse contrôlés, « par les citoyens et par leur hiérarchie ». Un fonctionnement face auquel beaucoup se sentent impuissants. Dans ce contexte, nombreux sont ceux qui refusent de parler, de peur d’être virés : « On a tous un crédit, une maison, des enfants. » Pour retrouver sa liberté de parole, Julien, lui, a pris la décision de reprendre ses études prochainement. Pour d’autres, la fin est plus tragique. Cette année, Arthur confie avoir assisté à plus d’enterrements de collègues que de pots de départ. On estime que le taux de suicide dans la police est supérieur de 36 % à celui de la population générale. 
Cécile Bouanchaud

Le Monde 
Jeudi 17 décembre 2020

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Grande joie de célébrer la messe pour les policiers ce midi en l'église Saint Germain l'Auxerrois à Paris avec mon frère Simon-Marcel Martinon, Major de Police et Diacre du Diocèse de Paris en cette fête de l'Immaculée Conception. Je vous partage cette prière à Marie de Jean Debruynne, Prêtre de la Mission de France et aumônier de "Police et Humanisme" jusqu'en 2006.

A Marie

Entre toutes les femmes tu es bénie
Marie douce et Marie tendre,
Ne te fais pas trop attendre.

Marie d'attente, Marie d'accueil,
Tiens-nous de guet sur notre seuil.
Marie silence et Marie sans bruit,
Donne aux tendresses un goût garanti.

Marie des rues, Marie des places,
Retiens pour nous le temps qui passe.
Marie minuit, Marie midi,
Fais-nous entendre ce que tu dis.

Marie des pauvres et des apôtres,
Donne-nous des mots pour écouter l'autre.
Marie des simples et des petits,
Donne à nos joies de l'appétit.
Marie de chair et Marie d'esprit,
Entre les femmes tu es bénie.

+Jean Debruynne (1925-2006)
Poète et écrivain