L'Italie a une nouvelle fois dénoncé le manque d'entraide européenne sur l'accueil des migrants, en dépit des déclarations de solidarité de Paris et Berlin mercredi à l'occasion d'un sommet tripartite à Trieste (nord-est).

"L'Italie a fait et continuera à faire sa part dans les secours et l'accueil (des réfugiés, ndlr). Mais elle se bat dans le même temps pour que la politique migratoire ne soit pas confiée à quelques pays seulement et qu'elle soit partagée par toute l'Union européenne", a déclaré le chef du gouvernement italien, Paolo Gentiloni.

Depuis plusieurs semaines, l'Italie exhorte ses partenaires européens à apporter une "contribution concrète" pour endiguer les départs mais surtout à ouvrir leurs ports aux bateaux chargés de migrants, ce qu'ils refusent toujours de faire.

Plus de 4.600 migrants ont été secourus ces derniers jours au large de la Libye, venant s'ajouter aux 85.000 déjà arrivés depuis le début de l'année, et le sujet a dominé la rencontre de M. Gentiloni avec Emmanuel Macron et Angela Merkel.

L'afflux migratoire record de ces derniers mois en Italie, où les prochaines législatives sont prévues pour au plus tard début 2018, met le gouvernement de centre gauche de M. Gentiloni sous la forte pression de l'opposition populiste et de droite.

M. Gentiloni a plaidé pour "une politique migratoire commune, de plus en plus partagée" : "une intervention (économique, ndlr) en Afrique, la coopération en Méditerranée et en Libye, un travail commun pour orienter les activités des ONG" qui portent secours aux migrants en mer.

Affirmant sa "solidarité" avec l'Italie, M. Macron a concédé que sur le sujet des migrants, la France n'avait "pas toujours pris sa part". "Je veux dire ici que nous sommes en train d'accélérer les relocalisations et que nous continuerons à le faire".

Son Premier ministre, Edouard Philippe, a annoncé mercredi la création de 12.000 places d'hébergement supplémentaires pour les demandeurs d'asile et les réfugiés d'ici à 2019.

- Réfugiés ou migrants économiques -

Le plan présenté par M. Philippe prévoyant en même temps une plus grande fermeté à l'égard des personnes qui sont déboutées de leur demande de bénéficier du droit d'asile, M. Macron a tenu à souligner la différence entre "réfugiés politiques et migrants économiques".

"A chaque fois que des réfugiés, des gens à qui on octroie l'asile, sont identifiés, la France doit pouvoir les accueillir", a-t-il assuré, tout en expliquant que l'UE ne pouvait pas "accueillir des femmes et des hommes qui, pour des raisons économiques, cherchent à venir vivre dans nos pays".

Pour M. Gentiloni, "la distinction que fait M. Macron est légitime", mais les "grandes migrations (...) parfois provoquées par des désastres climatiques ou économiques ou des guerres (...) ne peuvent pas être ignorées", a-t-il affirmé, déplorant des "résultats encore insuffisants" face à ces défis.

La chancelière allemande, dont la décision en 2015 d'ouvrir la porte à des centaines de milliers de demandeurs d'asile essentiellement syriens est loin de faire l'unanimité dans son pays, a pour a part insisté sur la coopération économique avec les pays africains d'où proviennent la majorité des migrants arrivés en Italie.

"Tous les trois, nous sommes d'avis que nous devons avant tout nous occuper de combattre les causes des migrations", a-t-elle déclaré, évoquant un partenariat avec le Niger et la nécessaire "stabilisation politique de la Libye", afin que les migrants puissent y séjourner "dans des conditions dignes".

Les trois dirigeants ont également souligné la nécessité de poursuivre la construction d'une Europe plus unie et solidaire.

Leur rencontre précédait un sommet de sept pays de l'UE et de six pays des Balkans occidentaux en présence de responsables de la Commission européenne.

Ce sommet de Trieste est le quatrième du genre et s'inscrit dans le cadre d'une série de réunions dites du "processus de Berlin", entamé en 2014 pour encourager les réformes et le développement dans les pays des Balkans occidentaux, qui ont tous engagé une procédure en vue d'adhérer à l'UE.

M. Macron s'est dit favorable à "un rapprochement" entre les pays des Balkans et l'UE, "dans le cadre d'un dialogue qui va vers un élargissement".

afp

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Depuis plus d’un an, un peu dans toute la France, des citoyens se sont mis à héberger des migrants. Sur le plateau des Petites Roches, près de Grenoble, un collectif d’hébergeurs solidaires, baptisé Un Toit sur un Plateau, s’est créé pour organiser cet accueil dans trois villages de montagne.

Ce mercredi-là, face au massif de Belledonne aux sommets encore piqués de neige, le soleil de midi arrose copieusement les flancs du jardin. Entre les troncs des fruitiers, une petite fille croque un radis. Rebondissant sur ses jambes de cabri, sa cadette sautille jusqu’au ruisseau qu’on entend courir sur les rochers. Penché sur le sol, leur père, Abdellatif Umbadi, sonde la terre du bout des doigts. Il aimerait bien, cet après-midi, planter ses tomates. Pas si vite, le tempère Bernard, son voisin de jardin, « car ce week-end la température va tomber de 4 °C ».

Umbadi ne maîtrise pas encore l’art du jardinage en zone préalpine. Au Soudan, le pays que celui qui était professeur d’arabe dans un collège du Darfour a fui en août 2016, tout était si différent. Pour échapper aux militaires dont il avait dénoncé les exactions, ce quadragénaire a dû embarquer en vitesse sa femme Amani, ses trois petites filles et son neveu, qui habitait chez lui, dans l’aventure de l’exil.

« On se sent bien ici »

Une mer et tant de routes plus loin, la famille, arrivée sur le territoire français à l’automne, a eu de la chance dans son malheur. En décembre 2016, le plateau des Petites Roches, à 30 minutes de route de Grenoble, lui a offert l’asile.

Depuis le 7 décembre, les Umbadi habitent un logement social, dont la mairie de Saint-Hilaire du Touvet paie le loyer tandis qu’un collectif d’habitants assume les charges. Les institutrices de l’école communale se sont mises en quatre pour intégrer dans leurs classes les petites, qui ne parlaient pas un mot de français.

Le père fait du jardin avec Bernard, mais aussi de l’escalade avec Patrick. La mère, Amani, de la gym avec Véronique et de la marche à pied avec Karine. Le couple reçoit des leçons de français de Cécile ou encore de Babette. « On se sent bien ici, on est protégés », résume Abdellatif.

Les Umbadi, qui logent à Saint-Hilaire, ne sont pas les seuls migrants à bénéficier de la solidarité des trois villages qui composent le Plateau des Petites Roches. Une famille d’Azéris a été hébergée deux mois dans un gîte rural de Saint-Pancrasse. Et, depuis un peu plus d’un an, deux Congolais, plus un Angolais, ont été accueillis par une douzaine de familles.

L’histoire a commencé à l’été 2015. Parmi les 2 500 habitants des trois villages, beaucoup travaillent « en bas », à Crolles ou à Grenoble, mais ont choisi d’habiter le plateau, dont l’air pur attire les mordus de parapente, après avoir jadis drainé les habitués des sanatoriums.

Dans ce territoire un peu alternatif, on a l’habitude de se préoccuper des affaires du monde. Certains, au sein de l’association du Grand Tétras, sont déjà engagés dans un réseau de covoiturage ou une Association de maintien de l’agriculture paysanne. Alors quand des images de migrants naufragés en Méditerranée envahissent les journaux, on se sent concerné, chacun à sa façon.

« Accueillir comme moi-même j’ai été accueillie »

« Quand j’ai entendu le pape demander à chaque paroisse d’accueillir des migrants, ça a résonné en moi », se souvient quant à lui Olivier Prache, le directeur d’école et le premier adjoint de Saint-Hilaire. « Moi qui ai beaucoup voyagé et qui ai rejoint mon amoureux sur le plateau il y a deux ans, raconte Aurélie Féron, depuis sa maison de Saint-Bernard, je me dis que je voudrais accueillir comme moi-même j’ai été accueillie ici. »

Accueillir donc. Mais comment ? Chez soi, en famille ? Ou alors dans ces appartements sociaux restés vacants depuis la fermeture de l’hôpital ? Autour de ces questions, des centaines de mails circulent début 2016. Une ruche, composée d’une soixantaine d’abeilles, se met en effervescence. Bientôt le collectif se donne un nom. Ce sera « un Toit sur un Plateau ».

Reste, quand même, à convaincre les autres. En juin 2016, on organise une réunion publique. Beaucoup d’habitants se montrent confiants. Pas tous. « Après, un des maires m’a rapporté qu’on lui avait dit espérer qu’il n’allait pas se lancer là-dedans. Ça nous a fait comprendre qu’on devait tenir compte des craintes », explique Karine Gatelier, bénévole à l’Association demandeurs d’asile (Ada) de Grenoble et habitant Saint-Pancrasse.

Pour ne pas demander trop aux municipalités, un appel aux dons est lancé, qui atteint rapidement 500 puis 700 € par mois. En novembre, poussé par Olivier Prache, le conseil municipal de Saint-Hilaire vote la mise à disposition un appartement, si le collectif paie les charges. Celui de Saint-Pancrasse accepte de prêter son gîte, s’il n’est pas réservé. Et la mairie de Saint-Bernard réfléchit à louer à prix d’ami un logement communal inoccupé.

« Sylvana, je l’appelle maman »

Parallèlement, une autre aventure a démarré. En mars 2016, Sylvana et son mari se sont lancés tout seuls en accueillant dans leur maison Nanga, un exilé angolais francophone que leur a présenté l’ADA. « Sylvana, je l’appelle maman, elle a été ma porte, elle m’a présenté à tous les autres et ici j’ai commencé à me consoler en paix », raconte Nanga, 40 ans, qui loge désormais dans un Cada, un centre de demandeurs d’asile mais qui revient souvent voir ses amis du Plateau.

Car, dans le sillage de Sylvana, une douzaine d’autres familles ont dit banco pour un accueil tournant, moins lourd qu’un hébergement à plein temps : deux semaines chez l’un, plus ou moins, deux semaines chez un autre, etc. Après avoir accueilli Nanga, elles ont ouvert leur porte à Souvé, venu du Congo-Kinshasa, puis, plus récemment, à Stephen, lui aussi congolais.

Avec eux, le mot accueil a pris encore un peu plus d’épaisseur. Dans la maison d’Aurélie et Julien, l’aîné des quatre enfants, qui ne revient que le week-end, a offert sa chambre. Dans la famille de Claske Dikjema, originaire de Hollande, on mange habituellement plutôt végétarien mais on a rajouté un peu de viande. Chez Solène Coulomb, qui a deux enfants tout petits, à Noël, on a prié autour du sapin avec Souvé, chrétien et très croyant.

« Je trouve que mes parents ont bien fait »

Peu à peu, on s’est donc apprivoisé. La question du partage des tâches a été évoquée. Souvé a rentré le bois. Nanga a préparé un repas angolais. Les exilés africains ont découvert qu’en France les enfants usaient beaucoup de leur droit d’expression. Souvent d’ailleurs ce sont eux qui ont posé les questions que les adultes n’osaient pas poser.

On a ainsi appris, à la faveur d’un film regardé ensemble, que Souvé, enlevé à 12 ans, avait été enfant soldat. « C’est dans le quotidien finalement qu’on partage des choses, qu’on se rencontre vraiment », résume Claske. « Au départ, je me suis dit que ça allait faire trop à la maison, mais quand Nanga est arrivé, j’ai vu que ça se passait bien, on a fait du sport ensemble. Je trouve que mes parents ont bien fait », confirme Caas, son fils de 14 ans.

Parfois, cependant, on a vécu ensemble des choses compliquées. Par exemple quand Souvé a failli être expulsé en Espagne, un pays dont il ne parle pas la langue, mais où ses empreintes ont été prises à son arrivée en Europe et où il est censé faire sa demande d’asile selon le règlement Dublin.

« On pourrait penser que, après tout ce qu’ils ont vécu, une fois arrivés en France on va les laisser tranquilles. Mais pas du tout. Toutes ces règles absurdes, ces procédures incompréhensibles sont d’une violence incroyable », résume Solène.

Alors, face à cette réalité administrative, gérée par l’Ada mais vécue quotidiennement par tous, le collectif est amené à se poser des questions qui n’étaient pas dans l’équation de départ. Peut-on garder les Umbadi, auxquels on s’est attaché ? Ou faut-il mettre l’État face à sa responsabilité de loger les demandeurs d’asile ? Doit-on reprendre la famille azérie, actuellement logée dans un centre de Valence, si la justice dit qu’elle doit être expulsée en Italie ? Quelle est l’attitude que l’on a envie d’avoir ? L’empathie ou le militantisme ? Et quel est le choix qui est juste ? L’aventure ne fait manifestement que commencer…

Les réseaux d’hébergement de migrants

Les historiques : en 2015, Singa a lancé la plate-forme « Comme à la maison » (Calm) qui, à Paris, Lille, Paris, Montpellier et Lyon met en relation réfugiés et citoyens en capacité de les héberger pendant 3 à 12 mois. Le Jesuit Refugees Service a aussi créé le réseau « Welcome en France », qui propose, dans une trentaine de villes, à des familles et à des communautés religieuses d’accueillir un demandeur d’asile pendant 4 à 6 semaines.

Les réseaux d’hébergements citoyens conventionnés : à la fin du mois de novembre 2016, le gouvernement a conventionné 11 associations, locales ou nationales, retenues suite à un appel à projets pour l’hébergement citoyen de 1 300 réfugiés.

Une multitude d’autres initiatives. De très nombreuses associations, comme Utopia à Paris, Roya citoyenne près de Nice, l’Ada à Grenoble, coordonnent des hébergements chez les particuliers. Le collectif « Sursaut citoyen », qui a lancé une carte interactive des « 1 000 initiatives citoyennes de solidarité avec les migrants », en recense 213 dans toute la France.

Nathalie Birchem (au plateau des Petites Roches, Isère)

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Mohammed est guinéen. À son arrivée en France en mars dernier, il passe ses nuits sous un pont parisien. Jusqu'au jour où il croise la route de Bérénice, Parisienne de 29 ans. Depuis, l’avenir du jeune homme s’est un peu éclairci.

Un simple regard a fait basculer le destin de Mohammed. Arrivé à Paris début mars, le Guinéen qui ne connait personne en France dort seul sous un pont de la capitale. Bérénice, en pleine séance de course à pied, croise le regard de ce jeune de 19 ans. Ils discutent et se lient très vite d’affection l’un pour l’autre. C’est le début d’une longue histoire d’amitié.

"C’était comme une évidence", raconte aujourd’hui la Parisienne de 10 ans son aîné. La jeune femme journaliste dit n’être jamais venue en aide à quelqu’un dans la rue, ni n'avoir jamais travaillé avec des associations qui viennent en aide aux migrants. Alors pourquoi lui ? "Je ne sais pas pourquoi je me suis arrêtée ce jour-là. Il avait ‘une bonne tête’, il semblait très sympa. Je me suis dit qu’il n’avait rien à faire ici".

La route de l’exil

Un an plus tôt, Momo – comme l’appelle Bérénice – fuyait son pays natal. De son passé en Guinée, le jeune homme au visage angélique ne dit pas grand-chose. Originaire de Kankan, la deuxième plus grande ville après la capitale Conakry, il a été mis à la porte de chez lui par sa mère. Sans ressources, Mohammed survit dans la rue jusqu’au jour où il se décide à partir. Il prend alors contact avec un de ses oncles installé en Belgique. Ce dernier lui assure qu’il prendra soin de lui à son arrivée en Europe.

Un jour de janvier 2016, Mohammed prend donc la route. Direction la Libye. Après avoir mis plusieurs semaines pour traverser le Mali dans la remorque d’un camion, il s’arrête quelques mois à Ghardaïa, une ville algérienne à 600 km au sud d’Alger. Il y fait des petits boulots pour payer le reste de son voyage : de la maçonnerie ou des travaux dans les jardins. Ensuite, le jeune homme à la carrure athlétique rejoint la Libye. Là, Mohammed se renferme. Difficile d’obtenir des détails mais on comprend rapidement dans son regard que le passage dans ce pays en proie au chaos a été difficile. La traversée de la Méditerranée représente un autre moment douloureux à évoquer.

Après six mois passés sur la route, Momo arrive en Italie où il demande l’asile. En attendant, il est logé avec sept autres personnes dans un appartement non loin de la ville de Bologne. "Il n’y avait rien à faire là-bas. On ne mangeait pas bien et on ne pouvait pas travailler", explique-t-il d’un air désabusé.

Le Guinéen pense alors à recontacter son oncle, mais celui-ci ne décroche plus son téléphone. Désemparé, seul, lassé d’attendre une réponse des autorités italiennes qui n’arrive pas, Mohammed s’enfuit et réussit à atteindre Paris. On est en mars 2017. Il ne sait pas que quelques jours plus tard, il fera la connaissance de Bérénice.

"C’est du bonheur ça"

Avec cette rencontre, la chance lui sourit enfin. "C’est du bonheur ça", avoue Momo qui même dans la rue prenait soin de son style vestimentaire : "Il est toujours bien habillé, même le jour de notre rencontre alors qu’il vivait sous un pont. Les chaussures assorties au tee-shirt ou à la casquette, sourit-elle. Il adore la mode et ça se voit, il fait attention à lui".

Après leur première rencontre, Bérénice accompagnée de sa colocataire et amie Dauphine, revient plusieurs fois. Elle lui achète une carte SIM pour qu’ils puissent se joindre plus facilement. Des jours et des nuits durant, les nouveaux amis passent des heures à appeler le 115 pour que Momo puisse dormir sous un toit. D’échecs en échecs – le Samu social n’ayant jamais de place pour lui – les filles se démènent pour trouver des solutions. Elles se renseignent auprès de la mairie de leur quartier et vont même toquer aux portes des églises. Coup de chance, Dauphine tombe alors sur une personne qu’elle fréquentait à l’époque de ses années de scoutisme. Elle apprend qu’une petite pièce est réservée aux personnes sans domicile au sein de la paroisse. C’est donc là que Momo loge aujourd’hui, en attendant de trouver mieux. Le lieu étant un logement de nuit, le jeune homme doit partir chaque matin à 9h et ne peut rentrer qu’après la prière du soir. Le symbole est fort : Momo, bien que non pratiquant, est de confession musulmane.

"Comme mon frère"

Les journées n’en sont pas moins longues : Mohammed ne connait personne à Paris et erre donc seul dans les rues de la capitale quand Dauphine et Bérénice ne sont pas disponibles. Sinon, les deux copines s’alternent pour passer du temps avec celui qu’elles considèrent désormais comme leur petit frère. "Ensemble, on fait du shopping, on se balade. On regarde des films à la maison, dit Bérénice. Je me comporte avec lui comme je le fais avec mon petit frère qui a d’ailleurs le même âge que Momo". Une grande complicité se dégage de leur relation. À tel point que le soir, le Guinéen appelle ses "grandes sœurs" avant de s’endormir.

Les parisiennes ne s’arrêtent pas là. Momo a quitté son pays sans papiers d’identité. Or, pour demander l’asile il est préférable d’être muni d’au moins un extrait d’acte de naissance. Le Guinéen a réussi à trouver quelqu’un dans sa ville d’origine qui s’est occupé de lui faire un duplicata. Bérénice a ensuite demandé à une de ses amies qui vit à Conakry de récupérer le document, qu’elle lui a ensuite remis en mains propres à Paris. Un rendez-vous est donc pris début juin à la préfecture pour tenter de régulariser la situation de Mohammed.

Mais le petit groupe avoue se sentir seul et démuni. "Nous, on est parisiennes, on a un réseau grâce à nos parcours personnels. Mais comment font ceux qui viennent d’arriver en France ? Malgré l’aide que peuvent offrir les associations, on se sent quand même terriblement seules dans cette histoire, insiste Bérénice. On n’ose même pas imaginer ce que vivent ceux qui ne parlent pas la langue et qui ne sont pas aidés". Momo, le regard dans le vide, approuve timidement. "Il fait trop chaud dans ma tête", souffle-t-il maladroitement comme pour évoquer les soucis qui encombrent son esprit. Le jeune homme est conscient que la suite sera encore longue et compliquée. Les filles, elles, ont peur que sa demande d’asile n’aboutisse pas.

Si Mohammed n’obtient pas l’asile, la séparation sera terriblement douloureuse. "On n’ose même pas imaginer. On va se battre", assure Dauphine comme pour se donner du courage.

Leslie Carretero

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Avant de passer au "week-end" (bien chargé !) et en regardant ma semaine de quatre jours dans le rétroviseur, en voici un rapide compte-rendu :

1°) Mardi 6 juin : de 9h30 à 12h30 permanence de l'Association d'Entraide aux Migrants au 28 rue du coq à Vernon. Nous étions trois pour accueillir une vingtaine de personnes qui nous ont sollicité pour une dizaine de situations fort différentes (demandes d'asile, naturalisation, droits sociaux, etc...)

 2°) Mardi 6 juin : de 15h à 17h Intervention dans un groupe de 12 jeunes du dispositif "Garantie Jeunes" de Vernon (pour la plupart issus de l'immigration) afin de les accompagner dans leurs projets d'insertion professionnelle

3°) Mardi 6 juin : de 20h à 23h au cinéma de Vernon : projection du film "Riace, un paese di Calabria" à propos d'un village de Cababre ressuscité par la venue des migrants. J'ai participé, après le film, au débat animé par le ciné club et Amnesty International. Je suis intervenu pour présenter les possibilités et les difficultés rencontrées par les réfugiés et migrants à Vernon.

4°) Mercredi 7 juin de 6h30 à 13h : rédaction d'un recours gracieux adressé à Monsieur le Préfet pour une famille Sri-Lankaise rencontrée à la permanence la veille. Envoi par courrier électronique de ce recours gracieux.

5°) Jeudi 8 juin au matin déplacement au Tribunal Administratif de Rouen où nous étions 6 pour accompagner Catherine (originaire du Libéria) qui était reçue pour faire valoir ses droits au séjour en France du fait des risques pour sa vie et sa liberté en cas de retour dans son pays.

7°) Vendredi 9 juin, déplacement à la Cour Nationale du Droit d'Asile à Montreuil (Seine Saint Denis) pour accompagner Akila et Hassene (originaires d'Algérie) pour l'examen de leur dossier de demande d'asile à la France

La Cour pénale internationale (CPI) envisage d'ouvrir une enquête sur les crimes visant les migrants en Libye, qui est devenue un "marché" pour la traite des êtres humains, a déclaré lundi la procureure de cette instance.

Des milliers de migrants, dont des femmes et des enfants, sont retenus dans des centres de détention en Libye où "les crimes, y compris meurtres, viols et actes de torture, sont présumés monnaie courante", a déclaré Fatou Bensouda devant le Conseil de sécurité des Nations unies, précisant que la CPI était en train de collecter des éléments sur ces crimes présumés.

Elle s'est dite "consternée par les informations crédibles selon lesquelles la Libye est devenue un marché pour le trafic d'êtres humains".

La CPI "examine soigneusement la possibilité d'ouvrir une enquête sur les crimes liés aux migrants en Libye" si ces cas relèvent de la compétence du tribunal, a ajouté l'ancienne avocate gambienne.

Les passeurs de migrants clandestins profitent du chaos qui règne en Libye depuis la chute du régime de Mouammar Kadhafi en 2011. La plupart des départs ont lieu depuis l'ouest du pays, à destination de l'Italie qui se trouve à 300 kilomètres par la mer.

Notant que la situation sécuritaire en Libye s'est "considérablement détériorée" depuis l'année dernière, Mme Bensouda a mis en garde contre les liens entre la contrebande de migrants et le développement du crime organisé et des réseaux terroristes dans le pays.

Le nombre de migrants ayant quitté la Libye pour l'Europe a augmenté de près de 50% cette année par rapport aux premiers mois de 2016.

Lundi, les agences de l'ONU ont signalé la mort de onze migrants et près de 200 disparus après le naufrage de deux bateaux au large du pays.

Fatou Bensouda a également déclaré suivre de près une offensive menée dans l'est du pays, après l'apparition d'une vidéo semblant montrer des crimes graves commis par des soldats de l'armée nationale libyenne, y compris des exécutions sommaires de détenus.

La procureure de la CPI a également exhorté les autorités libyennes à arrêter l'ancien chef de la sécurité de Kadhafi, Al-Touhami Khaled. Selon elle, cet homme réside actuellement en Libye et fait l'objet d'un mandat d'arrêt de la CPI pour crimes de guerre depuis 2013.

afp

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